Главная Контактная информация Карта сайта

Тел./факс: +7 (499) 237-2271
Английская версия
 


Обеспечение электронного документооборота
между органами власти

Винокуров Леонид Леонидович,
Заместитель председателя совета ТехноСерв А/С, к.т.н.

В январе 2002 года правительством Российской Федерации была утверждена федеральная целевая программа "Электронная Россия (2002-2010 годы)", призванная определить будущее информатизации российского общества, выработать и предпринять конкретные шаги по внедрению информационных технологий в практику работы государственных и общественных учреждений, в повседневную жизнь общества.

Компания ТехноСерв А/С принимает активное участие в реализации ФЦП "Электронная Россия", являясь головным исполнителем мероприятий по обеспечению электронного документооборота органов власти.

В течение 2002 года компанией была выполнена разработка основных концептуальных, методических и нормативных документов по данной тематике, получивших одобрение экспертами – ведущими специалистами министерств и ведомств, ответственных за реализацию ФЦП "Электронная Россия". Кроме того, силами специалистов ТехноСерв А/С были начаты работы по оснащению испытательно-демонстрационного стенда Минсвязи России, ресурсы которого планируется использовать для проведения анализа разрабатываемых стандартов взаимодействия систем электронного документооборота, тестирования возможностей различных систем на предмет их соответствия функциональным требованиям и требованиям по информационной безопасности, предъявляемым к системам электронного документооборота в органах власти, а также для отработки процедуры сертификации разрабатываемых и внедряемых решений на соответствие этим требованиям. Основными задачами 2003 и последующих лет, кроме продолжения и развития работ 2002 года, ТехноСерв А/С видит в развертывании практических работ – в первую очередь, участие в реализации серии региональных пилотных проектов по переходу к электронному документообороту в органах власти, которые будут проводиться в рамках ФЦП "Электронная Россия", и создании инфраструктуры обеспечения электронного документооборота.

К работам по реализации ФЦП "Электронная Россия" ТехноСерв А/С активно привлекает организации и ведомства, занимающиеся вопросами нормативного обеспечения документооборота и обеспечения информационной безопасности, а также ведущие российские и зарубежные компании, работающие в области систем электронного документооборота.

Компания ТехноСерв А/С считает своей обязанностью широко и открыто освещать ход работ по реализации ФЦП "Электронная Россия", участвовать в мероприятиях – конференциях, выставках, семинарах, отражающих данную тематику. В частности ТехноСерв А/С ежегодно принимает участие в работе объединенного стенда "Электронная Россия" на Международной выставке "ИнфоКом", проходящей под эгидой Минсвязи России, представляя на нем различные технологии использования систем электронного документооборота в органах власти, рассматривая их в качестве составляющих типовых решений в рамках реализации ФЦП "Электронная Россия".

ТехноСерв А/С на стенде "Электронная Россия" выставки "ИнфоКом-2002". Общественная приемная органа власти

Рис. увелич.

Реализация ФЦП "Электронная Россия" позволит обеспечить открытость и публичность органов власти в части их взаимодействия c гражданами.

Открытость органов власти для общения с гражданами порождает значительный поток входящей корреспонденции, которая, как правило, не отвечает всем нормативным требованиям к форме и содержанию корреспонденции. А в обязанности органа власти входит конструктивное реагирование на обращения граждан, в том числе информирование граждан о ходе работы с их заявлениями, причем с соблюдением установленных сроков реагирования. Публичность деятельности органов власти подразумевает возможность контролирующих органов в любой момент поднять все имеющиеся документы по любому из обращений граждан, как в период обработки документа, так и после завершения дела.

Рис. увелич.

На выставке "ИнфоКом-2002" компания ТехноСерв А/С представляла прототип системы "Общественная приемная", демонстрирующий возможностей систем электронного документооборота по автоматизации работы органов власти с обращениями граждан. Данное комплексное решение разработано специалистами ТехноСерв А/С и компаний-партнеров: ИнтерТраст и КриптоПро. Решение базируется на технологии Lotus Notes/Domino и в полной мере использует ее уникальные особенности, в том числе высокую защищенность.

Взаимодействие граждан с органом власти

  • при помощи браузера через Интернет

  • при помощи Интернет-киосков в органе власти

  • по почте

Защита информации

  • защита персональных сведений гражданин

  • защита оперативной информации от несанкционированного доступа

  • использование специальных технологий идентификации лиц, обращающихся за информацией, а также проверки их полномочий доступа к тем или иным документам

Работа с входящей корреспонденцией

  • регистрация и хранение первичных и повторных обращений граждан

  • проведение необходимой работы по этим обращениям

  • предоставление удобных средств контроля над исполнением поручений

Рабочие процессы обработки обращений граждан

  • индивидуальная постановка на контроль исполнения резолюций

  • контроль исполнения резолюций сотрудниками данной организации

  • возможность передачи документа с резолюцией на исполнение в "смежную" организацию

  • сдача документов в дело в соответствии с индексами номенклатуры дел

  • сдача документов в архив

  • одновременная работа нескольких сотрудников с одним и тем же документом

  • информирование гражданина на всех стадиях рассмотрения его обращений.

ТехноСерв А/С на стенде "Электронная Россия" выставки "ИнфоКом-2003". Информационно-коммуникационный центр

Каждый орган власти по роду своей деятельности ведет обширную переписку с множеством смежных органов власти, как в пределах ведомственной вертикали, так и по многочисленным горизонтальным связям, например, внутри регионов. Наличие у каждого органа власти своей, определенной законодательством сферы компетенции и ответственности, обуславливает наличие широкого спектра частных решений по автоматизации документооборота, внедренных ранее в рамках различных ведомственных и региональных программ.

Концептуальными документами ФЦП "Электронная Россия" предусмотрена организация взаимодействия между системами электронного документооборота органов власти на базе централизованной территориально-распределенной инфраструктуры, важной составляющей которой являются Информационно-коммуникационные центры (ИКЦ).

На выставке "Инфоком-2003" компания ТехноСерв А/С представляла экспериментальный прототип системы "Информационно-коммуникационный центр" и его возможности по обеспечению взаимодействия различных систем электронного документооборота. На стенде были развернуты системы электронного документооборота: CompanyMedia (ИнтерТраст), Дело (Электронные офисные системы) и Documentum (Документум Сервисиз). На их примере демонстрировалось выполнение различных операций по работе с документами, например, подписание документа ЭЦП, его отправка, получение и проверка ЭЦП полученного документа.

Взаимодействие систем электронного документооборота органов власти

  • гарантированная доставка (с уведомлением) всех видов электронных документов

  • поддержка различных транспортных протоколов передачи данных и различных форматов электронных документов

  • поддержку стандартов обмена информации

  • маршрутизация потоков с учетом объемов, способов и сроков доставки документов

  • проверку ЭЦП электронных документов на этапе их доставки и регистрация их движения

Ведение информационных ресурсов

  • общероссийские классификаторы и кодификаторы

  • протоколы и регламенты взаимодействия, стандарты на структуру и формы электронных документов

  • регистрационные данные органов власти и перечень предоставляемых ими услуг

Поддержка ЭЦП

  • изготовление и выдача сертификатов открытых ключей

  • аннулирование, приостановление и возобновление действия сертификатов

  • ведение реестра сертификатов и обеспечение свободного доступа к нему пользователей

  • подтверждение подлинности ЭЦП электронного документа

Доступ к ресурсам органов власти их сотрудников, хозяйствующих субъектов и граждан

  • коллективная работа сотрудников органов власти над совместными документами

  • электронная публикация официальных документов

  • взаимодействие граждан с органами власти

  • взаимодействие хозяйствующих субъектов с органами власти


Члены
Гильдии Управляющих Документацией

     

Дистанционное обучение по образовательным программам
курсов повышения квалификации
  Лицензия № 039458   Государственная аккредитация № 0210

Наши слушатели

Курсы повышения квалификации руководителей, специалистов в сфере ДОУ и электронного документооборота, секретарей-референтов 
на 2019год.
Современные технологии в работе службы ДОУ
Современные технологии в работе секретаря-референта, помощника руководителя23-28 сентября 2019
21-26 октября 2019
18-23 ноября 2019
Современные технологии в работе с электронными документами


Полный перечень законодательных актов на CD
Законодательные, иные нормативные правовые акты, методические документы в сфере информации и документации до 2019 года.
Заказать