"Электронный архив от компании ЛАНИТ: компоненты, технология, практический опыт"
Электронный архив от компании ЛАНИТ: компоненты, технология, практический опыт
Карабутов Валерий Борисович,
заместитель генерального директора ЗАО "ЛАНИТ"
Компания ЛАНИТ имеет собственное комплексное решение, обеспечивающее целостную технологию автоматизации архивных подразделений предприятий и организаций.
Работы ЛАНИТ, определившие возможность создания архивного решения:
разработка и внедрение на предприятиях и в организациях системы автоматизации делопроизводства и корпоративных электронных архивов на основе LanDocs;
внедрение средств массового (потокового) сканирования бумажных документов и работы с их электронными копиями, как в составе систем автоматизации делопроизводства, так и в виде отдельных систем;
выполнение работ по обследованию и анализу практической деятельности архивных подразделений и выработка требований по организации длительного хранения электронных документов.
Анализ практической деятельности архивных подразделений
ЛАНИТ имеет большой опыт обследования архивов, имеющих разный состав документов как управленческих, так и научно-технических.
обследование состояния документальных фондов, их количественных и качественных характеристик;
анализ состояния научно-справочного аппарата (НСА) архивов;
обследование процессов функционирования архива;
экспериментальное обследование возможности и эффективности оцифрования бумажных документов, сохраняемых в архиве.
Варианты создания электронного архива
На основе полученных данных Заказчику предлагается несколько вариантов технологии создания и ведения электронного архива:
технологические участки;
порядок перевода бумажных документов в электронный вид;
трудоемкость каждой технологической операции;
варианты оснащения архива сканирующим оборудованием и устройствами хранения;
варианты организации рабочих мест, их количество.
Заказчик сам оценивает потребности и выбирает наиболее приемлемый ему вариант.
Проекты.
Список основных архивных проектов:
ГУП "Росвооружение" (разработка специализированного ПО для работы с электронными копиями бумажных документов, интеграция с системой оптического распознавания текстов);
Министерство Российской Федерации по атомной энергии (внедрение средств сканирования бумажных документов, интеграция с системой оптического распознавания текстов – в рамках работ по внедрению системы управления документооборотом);
Центральный аппарат Министерства Российской Федерации по атомной энергии (НИР, разработка системно-аналитического описания работы действующего архива);
Центральный Банк Российской Федерации (внедрение электронного архива Центрального аппарата ЦБ, тиражирование в территориальных учреждениях);
Национальный Банк Республики Казахстан (внедрение электронного архива, 1-й этап, разработка концепции);
Комитет геологии республики Казахстан (внедрение электронного архива, 1-й этап, разработка концепции создания электронного архива геологической информации, разработка технического проекта).
Во всех проектах по внедрению систем автоматизации делопроизводства анализируется и работа архивных подразделений, правила комплектования архивов.
Точное позиционирование архивного решения
Автоматизация деятельности ведомственного архива (архивного подразделения):
центральный архив министерства, ведомства;
архив предприятия, организации, филиала, территориального учреждения.
Здесь можно сказать, что LanDocs при автоматизации делопроизводства обеспечивает создание корпоративного архива и выполняет функции оперативного хранения документов каждого подразделения предприятия или организации.
Технологии
Технологические и законодательные предпосылки
В последнее время появился ряд предпосылок, способствующих разработке целостного архивного решения:
создание на предприятиях множества электронных документов (как в системах автоматизации делопроизводства, так и просто созданных в различных офисных приложениях);
утверждение де-факто новых потребительских стандартов качества информационных услуг, которые могут быть достигнуты только с применением цифровых технологий;
развитие технологий СУБД, появление дешевых носителей данных большого объема;
разработка эффективных технологий массового сканирования бумажных документов и распознавания текстов;
появление надежных технологий защиты содержания электронных документов и авторизации доступа и их законодательное оформление (закон об электронной цифровой подписи).
Технологии, используемые в электронном архиве компании ЛАНИТ
При внедрении электронного архива ЛАНИТ предлагает целостную технологию автоматизации деятельности архивного подразделения:
технология массового сканирования и работы с электронными образами бумажных документов;
технология комплектования архива и учета документов в электронном архиве в соответствии с требованиями Росархива;
технология экспорта комплектов электронных документов из систем электронного документооборота и их автоматической регистрации в электронном архиве.
Основные задачи ведомственного архива
LanDocs: АРХИВ обеспечивает полноценную поддержку задач ведения архива:
комплектование архива;
обеспечение сохранности и учет документов;
организация работы с документами, подготовка ответов на запросы, выдача копий архивных документов;
подготовка и передача документов на государственное хранение;
выделение к уничтожению документов с истекшими сроками хранения.
Функции электронного архива
Массовый ввод бумажных документов:
ввод содержания документов (сканирование бумажных документов);
ввод формализованных описаний документов (регистрация документов);
генерация текстовых эквивалентов для электронных образов бумажных документов (распознавание);
импорт электронных документов из САД с переносом значений их реквизитов и текстов;
авторизация объектов электронного архива (запросов и документов) с использованием ЭЦП;
регистрация архивных объектов учета: фондов, описей, дел, документов, актов, заявок на информационное обслуживание;
автоматическая подготовка актов о выделении документов к уничтожению, актов приема-передачи документов на госхранение, описей дел структурных подразделений, сводных описей дел и других отчетных форм в соответствии с требованиями Росархива;
поиск документов по значениям реквизитов и по их содержанию (полнотекстовый поиск);
регламентация доступа к документам и функциям системы.
Схема хранения документов в электронном архиве
Электронный документ в архиве состоит из трех основных частей:
регистрационной карточки, хранимой в базе данных системы, и содержащей учетные реквизиты документа;
одного или нескольких файлов с текстом документа, хранящихся в защищенном файловом хранилище;
электронной цифровой подписи, обеспечивающей юридическую значимость архивного документа.
Компоненты
LanDocs: АРХИВ это комплексное решение, состоящее из нескольких компонент:
LanDocs: ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО. Базовая подсистема, реализующая основные функции электронного архива. Состоит из серверной части и клиентских рабочих мест. В качестве СУБД может быть использована Oracle или MS SQL Server.
LanDocs: _СЕРВЕР"_ДОКУМЕНТОВ. Серверное программное обеспечение для централизованного управления хранением файлов документов. Взаимодействует с подсистемой LanDocs: ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО и осуществляет поддержку операций полнотекстового поиска, чтения, записи, удаления файлов документов на специализированном сервере под управлением ОС Windows NT 4.0/2000; ведет централизованное протоколирование действий пользователей, связанных с доступом к текстам документов.
LanDocs:_ИНТЕРНЕТ_ДОСТУП. Специализированный WEB-сервер, обеспечивающий доступ к данным электронного архива через сеть Internet. В качестве платформенно-независимого клиента использует стандартный Internet Browser (например, Internet Explorer).
LanDocs:_ПОЧТОВЫЙ_СЕРВЕР. Специализированное серверное программное обеспечение, которое позволяющее абонентам архива получать документы по системе электронной почты.
LanDocs:_ПОДСИСТЕМА_БЕЗОПАСНОСТИ. Включает серверную и клиентскую компоненты, позволяющие использовать при работе функциональных подсистем сервисов электронной цифровой подписи и шифрования данных. Позволяет использовать в своем составе криптографические средства (СКЗИ) различных производителей. В настоящий момент поставляется: с криптопровайдером КриптоПро_CSP и СКЗИ Верба-OW, имеющими сертификат ФАПСИ России; с криптобиблиотекой КриптоБанк компании ЛанКрипто; на основе Microsoft Base Cryptographic Provider, поставляемого в составе операционных систем Windows.
LanDocs: XML-ПОДСИСТЕМА ОБМЕНА. Подсистема, позволяющая организовать информационное взаимодействие с системами автоматизации делопроизводства, принимать и автоматически регистрировать электронные документы.
LanDocs: ПАКЕТНЫЙ ВВОД. Специализированное программное обеспечение массового сканирования бумажных документов и их регистрации в электронном архиве.
Специализированные рабочие места.
LanDocs: АРХИВ обеспечивает потребности всех категорий пользователей архива и внешних абонентов. В его состав входит 7 видов специализированных видов автоматизированных рабочих мест:
Регистратор бумажных документов (аннотирование отсканированных документов и их распределение по журналам, заполнение учетных реквизитов);
Секретарь структурного подразделения (подготовка описей дел структурного подразделения);
Регистратор электронных документов (регистрация описей дел структурных подразделений и дел из их состава; распределение документов, импортированных из САД, по журналам);
Архивный работник (регистрация архивных объектов учета; поиск, просмотр, копирование документов, подготовка отчетов, архивных справок по запросам);
Пользователь архива (поиск и просмотр документов в рамках своих функциональных обязанностей и прав доступа по локальной сети или через Интернет, получение архивных документов по электронной почте);
Администратор (настройка системы, управление ее функционированием, распределение прав доступа).
Открытость и интегрируемость. LanDocs: АРХИВ имеет OLE-интерфейс, который обеспечивает возможность обращения к документам электронного архива из внешних программ. Подсистема XML-обмена позволяет организовать информационное взаимодействие с внешними системами.
Настройка на специфику организации архивной службы
LanDocs: АРХИВ позволяет настроить систему на специфику организации архивной службы предприятия:
модифицировать состав атрибутов регистрационной карточки документа;
изменить отчетные формы и создать новые;
сформировать набор регистрационных картотек, создать новые справочники, изменить шаблоны номеров документов;
настроить функциональные права и права доступа пользователей к документам.
Этапы внедрения
ЛАНИТ поддерживает все стадии жизненного цикла автоматизированных систем:
обследование и формирование требований;
разработка концепции создания и внедрения;
адаптация и настойки системы на конкретные условия функционирования;
Организация делопроизводства - это отрасль по разработке и оформлению официальных документов, организации их движения, учета и хранения. Делопроизводство непосредственно связанно с созданием документов, рассматривает вопросы движения и учета документов. Ведение и организация делопроизводства осуществляется должностными лицами, которые несут ответственность за его организацию, учет и сохранность документов. Организация делопроизводства состоит из этапов: 1) первичная обработка поступивших документов; 2) предварительное рассмотрение документов; 3) регистрация; 4) рассмотрение документов руководством; 5) направление на исполнение; 6) контроль исполнения; 7) формирование дел; 8) оформление дел; 9) передача дел в архив.
Документационное обеспечение управления
В соответствии с ГОСТом Р 51141-98 "Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения" документационное обеспечение управления (ДОУ)– это отрасль деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с официальными документами. Термины делопроизводство и документационное обеспечение управления в соответствии с ГОСТом Р 51141-98 употребляются как синонимы, однако между ними все-таки существуют некоторые различия. Первый из них, делопроизводство, преимущественно используется при описании организационной стороны и традиционных приемов работы с документами. Второй – документационное обеспечение управления подчеркивает информационно-технологическую составляющую в современной организации делопроизводства и его лучше употреблять, когда речь идет о компьютерных технологиях работы с документами.
Курсы повышения квалификации секретарей-референтов, помощников руководителя (« курсы секретаря », « курсы секретарей и помощников руководителя »)
Цель курсов повышения квалификации секретарей-референтов (« курсы секретаря », « курсы секретарей и помощников руководителя ») - предоставление современной и точной информации по делопроизводству, научной организации труда и коммуникационным навыкам. Полноценные « курсы секретаря », « курсы секретарей и помощников руководителя » (72 учебных часа) – это возможность приобрести новые знания и навыки. Профессия секретаря востребована на каждом предприятии, как правило, секретарь отвечает за оформление деловых бумаг и документооборот в секретариате руководителя. Предлагаемые « курсы секретаря », « курсы секретарей, помощников руководителя » позволят соответствовать абсолютно всем современным требованиям, которые только могут предъявить современные работодатели.
Курсы повышения квалификации специалистов в области ДОУ (« курсы делопроизводства » и « курсы документооборота »)
« Курсы делопроизводства » и « курсы документооборота » включают в себя организацию делопроизводства, с учетом лингвистических особенностей служебного документа, основы кадрового документоведения и архивирования, этикет и психологию делового общения, включая имидж сотрудника службы ДОУ. « Курсы делопроизводства » и « курсы документооборота » позволяют получить необходимые навыки составления и оформления документов предприятий всех видов собственности. Прослушавшие « курсы делопроизводства » и « курсы документооборота » специалисты получают свидетельство государственного образца.
Семинары, круглые столы, мастер-классы по проблемам делопроизводства (« Семинары делопроизводства »)
Предлагаемые программы семинаров, круглых столов, мастер-классов по проблемам делопроизводства (« семинары делопроизводства ») – это интегрированные информационно-консультационные образовательные мероприятия для специалистов в области ДОУ, сочетающие в себе отрасли знаний отдельно по проблемам в сфере делопроизводства, научной организации труда, бизнес-этикета и методики овладения профессиональными навыками. « Семинары делопроизводства » рассчитаны на руководителей и специалистов секретариатов, канцелярий, делопроизводственных и архивных служб коммерческих и государственных структур. « Семинары делопроизводства » носят практический характер, тематика программ подбирается с учетом актуальности и потребности предприятий и учреждений различных форм собственности, численности работающих, сферы деятельности.